Постановление

&nbsp|АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУШНУРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОКАМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

&nbsp|

&nbsp|

во исполнение постановления главы Администрации муниципального района Краснокамский район № 1220 от 12.12.2016 года администрация сельского поселения Шушнурский муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан

&nbsp|

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской&nbsp| обороне и чрезвычайным ситуациям (далее &ndash| УКП ГОЧС) и функциональные обязанности начальника и консультантов УКП ГОЧС&nbsp| (приложение № 1 и № 2).

2. Создать&nbsp| УКП ГОЧС на территории сельского&nbsp| поселения Шушнурский , наметить и осуществить мероприятия по его&nbsp| укомплектованию,&nbsp| оформление и работе.

3. Утвердить состав УКП ГОЧС (приложение № 3).

4. Утвердить распорядок дня УКП ГОЧС (приложение № 4).

5. Утвердить программу подготовки неработающего населения на базе УКП ГОЧС (приложение № 5).

6. Укомплектовать учебно-консультационную группу из числа&nbsp| неработающего населения.

7. Учебный класс УКП ГОЧС оборудовать наглядными стендами и &nbsp|обеспечить учебно-методической литературой, медицинским имуществом и средствами индивидуальной защиты.

8. Обучить население пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты, изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, оказывать помощь себе и другим пострадавшим при травмах, ожогах, ранениях и т.д.

9. Организовать ежегодное обучение неработающего населения по 12 часовой программе в УКП ГОЧС.

10. Начальнику УКП ГОЧС организовать:

– разработку и утверждение паспорта УКП ГОЧС (приложение № 6)|

– разработку и утверждение плана работы УКП ГОЧС по обучению неработающего населения на год|

– разработку и утверждение распорядка дня и вывесить его в УКП ГОЧС|

– разработку и утверждение графика дежурства ответственных лиц по УКП ГОЧС на 1 и 2 полугодие|

– заведение журналов учета проведения занятий и консультаций, учета прошедшего обучение населения|

– составления списков неработающего населения с указанием адресов, телефонов и старших учебных групп|

– распределение неработающего населения по учебным группам|

– оборудовать класс (уголок) для проведения занятий|

– составить заявку в Администрацию муниципального района Краснкамский район на приобретение приборов, учебной литературы, пособий, брошюр и памяток.

11. Расходы на создание УКП ГОЧС предусмотреть из средств местного бюджета.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

&nbsp|

&nbsp|

к Постановлению &nbsp|Администрации

&nbsp|&nbsp| сельского поселения Шушнурский

муниципального района

&nbsp|Краснокамский район

от 20 декабря 2016г. № 88

&nbsp|

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне

и защите от чрезвычайных ситуаций

&nbsp|

Общие положения

Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее по тексту &ndash| УКП ГОЧС) предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население). Создаются УКП ГОЧС в соответствии с требованиями Федерального закона &laquo|О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера&raquo|, Постановления Правительства РФ &laquo|О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций&raquo|. Создают, оснащают и организуют деятельность УКП ГОЧС на соответствующей территории органы местного самоуправления.

Главная цель создания УКП ГОЧС – обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций по месту жительства. Учебно-консультационные пункты могут размещаться и проводить плановые мероприятия в наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях.

2013 г. № 197 &laquo|Об организации&nbsp| подготовки населения Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера&raquo|.

Оно определяет порядок создания и организацию деятельности УКП ГОЧС для подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Неработающее население республики проходит ежегодное обучение в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по 12-часовой программе.

К неработающему населению относят часть населения, включающую лиц, полу&shy|чающих пенсии по старости или на льготных условиях, и инвалидов.

&nbsp|

Цели и задачи УКП&nbsp| ГОЧС

Организация обучения неработающего населения, которое должно:

&nbsp|

Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляют главы администраций сельских поселений.

Непосредственными организаторами обучения являются руководители соответствующих предприятий, учреждений, организаций, на базе которых&nbsp| созданы УКП ГОЧС. Руководители издают приказ (распоряжение), в котором определяют:

место расположения УКП ГОЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения|

порядок работы УКП ГОЧС|

организацию проведения занятий, консультаций, тренировок|

должностных лиц УКП ГОЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению|

порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения|

закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями и распределение их по учебным группам|

другие организационные вопросы.

Организационная структура УКП ГОЧС включает в себя руководителя УКП ГОЧС и 1-2 организаторов (консультантов) которые работают на общественных началах.

Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП ГОЧС, производятся&nbsp| за счет местного бюджета.

Обучение неработающего населения осуществляется путем:

– посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ&nbsp| учебных фильмов и др.)|

– участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту жительства|

– самостоятельного&nbsp|&nbsp| изучения&nbsp| памяток, листовок, пособий и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Обучение неработающего населения осуществляется круглогодично. Период обучения в группах с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Продолжительность занятий одной группы 1-2 часа в день.

Для проведения занятий обучаемых формируются учебные группы (численность 25-30 человек), которые создаются из жителей одного дома, нескольких малых домов или подъездов. При создании групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой группе назначается старший из числа активистов или же ветеранов.

К проведению занятий и консультаций привлекаются специалисты жилищно-эксплуатационных органов, консультанты из числа специалистов и ветеранов ГО. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются работники органов управления ГОЧС.&nbsp|&nbsp|&nbsp|&nbsp|&nbsp|&nbsp|&nbsp|&nbsp|

Подготовка сотрудников УКП ГОЧС, консультантов проводится в первый год после назначения на муниципальных курсах ГО или в ГБОУ &laquo|Учебно-методический центр по ГОЧС РБ&raquo|и впоследствии один раз в 5 лет.

При проведении занятий уделяется серьезное внимание выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций, готовности к выполнению задач в сложной обстановке и высокой ответственности за порученное дело.

&nbsp|

УКП ГОЧС

Учебно-материальную базу УКП ГОЧС составляют:

учебные кабинеты гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций|

уголки гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

УКП ГОЧС оборудуются в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Кроме комнаты для проведения занятий и консультаций вместимостью 15 – 20 человек необходимо выделить помещение для хранения имущества. Класс обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписание занятий и консультаций. У входа целесообразно иметь вывеску.

Учебно-материальная база УКП ГОЧС включает технические средства (телевизор, видеомагнитофон, средства статичной проекции, приемник радиовещания), обучения, стенды, наглядные учебные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу.

Оснащение учебно-материальной базы УКП ГОЧС для обучения населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в соответствии с рекомендациями Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.

&nbsp|

&nbsp|

к Постановлению &nbsp|Администрации

&nbsp|&nbsp| сельского поселения Шушнурский

муниципального района

Краснокамский район

2016 г. № 88&nbsp|

&nbsp|

Начальник УКП по ГОЧС отвечает за:

организацию и ход проведения учебного процесса с неработающим населением, закрепленного за УКП по ГОЧС|

состояние учебной и методической работы|

материально-техническое обеспечение учебного процесса|

подбор кадров в штат УКП по ГОЧС, их профессиональную подготовку, соблюдение требований нормативных правовых актов в области трудового законодательства и служебной дисциплины.

&nbsp|

ачальник УКП по ГОЧС обязан:

разрабатывать планирующие и отчётные документы|

вести учёт за своевременным исполнением документов|

совершенствовать учебно-материальную базу УКП по ГОЧС|

знать характеристику закрепленной территории, численность неработающего населения|

знать положение дел, проблемные вопросы по обучению неработающего населения, своевременно принимать меры по их решению|

поддерживать в процессе работы связь с предприятиями, организациями и учреждениями муниципального образования&nbsp| по привлечению должностных лиц к мероприятиям по совершенствованию подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности|

разрабатывать документы и вести отчётную документацию по обучению неработающего населения закреплённой территории|

следить за внутренним порядком, целостностью и исправностью имущества УКП по ГОЧС|

раз в пять лет проходить повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Ознакомлен:

__________________________&nbsp|&nbsp| _____________________&nbsp|&nbsp| _____________

&nbsp|

Функциональные обязанности консультанта УКП по ГОЧС

&nbsp|

Консультант УКП по ГОЧС обязан:

участвовать в разработке планирующих и отчётных документов|

проводить на высоком профессиональном уровне занятия и другие учебные мероприятия в соответствии с планом работы и перечнем рекомендуемых тем с закрепленным за УКП по ГОЧС неработающим населением своего микрорайона|

обеспечивать глубокое усвоение неработающим населением учебного материала и прививать ему необходимые практические навыки|

разрабатывать учебно-методические материалы в установленные сроки и с высоким качеством|

проводить разъяснительно-пропагандистскую работу. По указанию начальника организации&nbsp| лично вести пропаганду вопросов ГОЧС через средства массовой информации|

совершенствовать своё методическое мастерство и профессионализм|

своевременно готовить учебно-материальную базу для проведения занятий, а также принимать участие в её создании и совершенствовании|

обеспечивать надёжное хранение и сбережение наглядных пособий и технических средств обучения|

готовить&nbsp| предложения по оптимизации и совершенствованию учебного процесса|

разрабатывать и своевременно проводить корректировку методических&nbsp| пособий по рекомендуемым темам для подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера|

&nbsp|

Ознакомлен:

&nbsp|

Приложение №&nbsp| 3

к Постановлению &nbsp|Администрации

&nbsp|&nbsp| сельского поселения

Шушнурский сельсовет

муниципального района

Краснокамский &nbsp|район

от &laquo|23&nbsp| &raquo| декабря 2016г. № 88&nbsp|

&nbsp|

Состав&nbsp|

учебно-консультационного пункта

по гражданской обороне и чрезвычайным&nbsp| ситуациям

&nbsp|

Ганиева Ф.Г.- глава&nbsp| сельского&nbsp| поселения Шушнурский сельсовет &ndash| начальник УКП ГОЧС

&nbsp|

Организаторы УКП&nbsp| ГОЧС: 1. Аллаяров И.Г.- директор СОШ с.Шушнур

2. Муллакаев И.М. -&nbsp| председатель СПК

&laquo| 1 МАЯ&raquo|

3. Фарвазиева&nbsp| Р.Ф.- зав. ФАП с Новый Актанышбаш

4.Усманова А.Ф.- управляющий делами СП

5. Давлетшина Э.А.- специалист 1 категории СП

6. Фаизова И.Н.- специалист по ДМ и спорту

&nbsp|

Приложение №&nbsp| 4

к Постановлению &nbsp|Администрации

&nbsp|

РАСПОРЯДОК

работы учебно-консультационного пункта по&nbsp| ГОЧС

&nbsp|

Понедельник	с 15.00 до 18.00
Вторник
Среда	с 09.00 до 12.00
Пятница

&nbsp|

Начальник УКП по ГОЧС при&nbsp| ____________________

___________________&nbsp| __________________

&nbsp|

Приложение №&nbsp| 5

к Постановлению &nbsp|Администрации

от &laquo|23&nbsp| &raquo| декабря 2016г. № 88

&nbsp|

Программа

учебно-консультационных пунктов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

одержание, виды занятий и количество часов)

&nbsp|

(лекция, 1 час)

Понятие гражданской обороны, ее роль и место в общей системе национальной безопасности.

Обязанности населения по ГО, защите от ЧС природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности.

Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по сигналу &laquo|Внимание всем!&raquo| и речевым сообщениям органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи предупреждения и ликвидации ЧС

Действия населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах. Ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. (лекция, 1 час)

Понятия о стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Их причины и последствия.&nbsp|

Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях.

Действия по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов.

Методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля, порядок&nbsp| работы с ними. (практическое занятие, 1 час)

Радиоактивное загрязнение местности при авариях на радиационно опасных объектах. Понятие о дозах облучения, уровнях загрязнения различных поверхностей&nbsp| и объектов, продуктов питания, фуража и воды. Методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений, единицы измерения.

Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК).

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений. Санитарная обработка людей. (лекция, 1 час)

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.

Санитарная обработка населения.

Аварийно химически опасные вещества.&nbsp| Их воздействие на организм человека. Приборы химической разведки и порядок работы с ними. (практическое занятие, 1 час)

Классификация АХОВ. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на население в санитарно-защитной зоне.

Предельно допустимые и поражающие концентрации.

Приборы химической&nbsp| разведки, их принципы действия и основные характеристики.

Средства индивидуальной защиты и порядок их использования. (практическое занятие, 1 час)

Средства индивидуальной